原创晋广论坛12-12 23:51

长期以来

非法占用道路从事经营活动违章占道行为较为严重

导致市民反映强烈、城市交通受阻

污水横溢、公用设施损坏等现象普遍存在

为了进一步加强城区市容市貌管理、规范城区店外经营行为

提升我市城市形象

市住建局公布《创建文明城市整治占道经营实施方案》

全力以赴解决好违规占道经营问题

创建文明城市整治占道经营实施方案

 

为贯彻落实市委市政府8月22日“全市创建全国文明城市推进会”精神,按照“堵、疏、管”相结合的原则,集中力量和时间,全力以赴解决好违规占道经营问题,坚决打胜全国文明城市创建攻坚战,迎接党的十九大胜利召开。现结合工作实际,针对突出问题和关键环节,制定以下实施方案:

一、整治范围

市区建成区和城乡结合部(包括主城区、开发区及北石店)

(一)重点整治道路


1、市区主干道(五横十纵):凤台街、迎宾街、文昌街、红星街、白水街;泽州路、兰花路、文博路、太行路、建设路、黄华街、前进路、景西路、凤城路、畅安路。




2、市区次干道(四横四纵):新市街、东大街、西大街、育才街;瑞丰路、南大街、北大街、苑北路。



3、过境公路:陵沁路、西环路、207国道(中原街)过境路段。

(二)重点整治区域

学校、医院、党政机关、车站周边;步行街、广场、公园、街角游园等公共活动场所及其周边;高速公路市区出入口周边。

二、目标要求

(一)主(次)干道和重点区域违规占道经营实现“清零”。

(二)其他街道、背街小巷和城乡结合部实现规范设置、规范经营。

(三)全天候监管到位,保证无空档、无断档。

三、主要任务

(一)七严禁

1、严禁流动摊贩占道经营。包括具备流动性特点的推车挑担、摆设地摊、以车为店等违规占道销售蔬果、服装、日用杂货等行为。

2、严禁违规店外占道经营。包括店外占道摆放桌椅棚具、陈列商品或物料、进行维修或加工、设置广告灯箱水旗等以经营为目的的行为。

3、严禁市场外违规占道经营。包括物贸小吃城、金华菜市场、凤西菜市场、百纺早市、水陆院市场 等市场外的各类占道经营行为。

4、严禁占道商业庆典和展(促)销。包括占用主次干道和公园、广场等公共活动场所开展商业庆典、商品展销或促销活动。开展公益类宣传或庆祝活动的,须获批准后,在规定时间和地点实施。

5、严禁占道早(夜)市经营。包括占用主次干道,特别是在学校、医院、广场、车站、居民小区等周边违规设置的早市、夜市经营点。

6、严禁占道违规施工。包括未经批准装修门店、破道施工等占用道路堆放物料、渣土的行为。

7、严禁占道商业文化活动。包括占用城市道路和广场、园游等公共空间开展文化演出、杂耍等活动。

(二)三规范

1、引导修自行车、修表、擦鞋、配钥匙等小摊点进入背街小巷或居民小区,实行定点、规范化经营。

2、强化对25个“夏季便民夜市”的规范化管理,严格限定经营时间、经营规模。

3、对其它街道和背街小巷内自然形成的便民市场,进一步强化引导和规范,确保市容整洁。 

四、工作措施

(一)实施全天候巡查监管。各执法大队科学安排和调度执法力量和协管队伍,坚持“白加黑”、“五加二”,对重点监管区域实行24小时全天候巡查和监管,确保随时发现、及时解决违规占道经营问题。

(二)实施重叠式巡查监管。定岗监管、徒步巡查、驾车巡查、万米单元网格监管四个措施同步实施,保证巡查监管密度和强度,实现巡查监管无空档,全面杜绝占道经营问题的发生。

1、定岗定人。在重点街道和区域,特别是占道经营问题多发易发的学校、医院、公园、广场等周边,要划片定岗,定人定责,定岗人员的监管范围要控制在100米范围内,确保监管效果。

2、徒步巡查。对重点街道和区域实施1000米徒步巡查,问题易发时段可提高巡查频次

3、万米单元网格监管。充分发挥数字化城管监督平台的作用,严格落实城管监督员“万米单元网格”管理,随时发现问题,随时上报处理。

(三)实施多部门联合执法。与公安、工商、交警、食药监联合执法。8月26日前协调落实部门联合执法事宜,确保公安、工商、食药监执法人员与城管执法人员联合行动、协同执法,重点整治长期违规占道经营、屡教不改、严重抵触的行为。

(四)联合社区落实疏导规范。与街道办事处、社区加强联络和沟通,采取城管执法人员与社区工作人员联合行动的办法,对其它街道、背街小巷的便民市场和修自行车、修表、擦鞋、配钥匙等小摊点进行疏导和规范,建立以社区为主导的属地监管机制。

(五)强化宣传引导。围绕文明创建攻坚战,配合全市宣传动员工作,积极组织开展形式多样的宣传活动。以解决群众关心的焦点问题、引导市民文明习惯养成为切入点,对整治行动全貌进行广泛深入的宣传,引导广大市民群众逐步养成良好的城市生活行为习惯。

(六)保证重点统筹兼顾。在落实违规占道经营重点整治任务的同时,要坚持统筹兼顾,对在巡查中发现的乱设广告、私搭乱建、施工扬尘污染等影响市容环境的问题,要果断依法查处,督促整改。积极配合交警部门开展违法停车的规范和查处工作,确保车辆停存规范有序。


文明公约

占道经营已经成为困扰城市管理的一大难题,一方面消弱了城市道路的正常使用功能,造成交通阻塞;另一方面造成了卫生、治安等方面的混乱,在一定程度上损害了城市的形象。

把城市创建得更加文明、整洁、畅通、规范、有序,需要各单位部门的通力协作和全体市民支持理解。创文工作不是一阵风,管理规范化、精细化、制度化和常态化,需要我们大家的共同参与。同时也只有全民参与其中,提高思想认识,充分发挥城市“主人翁”精神,用文明的标准来要求自己,才能真正的让城市更美好,为我市创城工作添砖加瓦。


来源:晋城市住房保障和城乡建设管理局

责编:毕权敏